17 janvier 2022

"Suivre la règle” ou le (non)-usage du pouvoir discrétionnaire. Article d'Adriana Costa et Carla Mascia

Adriana Costa et Carla Mascia, chercheuses au sein du CESIR (travaillant sur la recherche OCMW / CPAS & NEW MIGRANTS / REFUGEES: OPENING THE BLACK BOX OF POLICY IN PRACTICE) viennent de publier un article intitulé " Suivre la "règle" ou le (non)-usage du pouvoir discrétionnaire", paru dans la revue Les politiques sociales.

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Le pouvoir discrétionnaire des agents de terrain, inhérent au travail social, émane de la nécessité d’adapter les règles générales aux situations singulières, et participe à la redéfinition de la politique publique (Lipsky, 2010). À partir d’une analyse de terrain auprès des différents intervenants (représentants politiques, responsables administratifs et travailleurs sociaux) dans sept CPAS bruxellois, nous nous sommes proposé de vérifier l’impact des normes censées encadrer les pratiques du travail social sur la marge de manœuvre des assistants sociaux. Au départ de la question des freins au pouvoir discrétionnaire, nous considérons l’impact du contexte organisationnel et des conditions de travail sur la non-mobilisation par les agents de leur marge de manœuvre – davantage que l’impact de leur attachement aux normes. Dans un contexte marqué par une complexité légale et normative, une surcharge de travail et des techniques managériales d’objectivation et de contrôle des pratiques, nos observations nous amènent à penser le suivi de la norme aussi en tant que pratique discrétionnaire.

Vous pouvez consulter l'ensemble des résumés des articles ici.